领导招商之我见 My Opinion on Leaders’ Efforts of Investment Promotion

我在这里所指的领导招商包含两个方面，一是领导带头赴外地开展招商，二是领导转介绍招商引资项目，通常是投资方主动找到领导，让领导引荐给有关的部门或单位。

领导招商曾一度成为某些地方的一种招商方式，甚至大有愈演愈烈之势。积自己近20年的招商经历以及招商工作中的所见所闻，我只想谈一谈自己的心里话。

领导带头外出招商，有点像古时的御驾亲征，其目的就是，身先士卒，起到表率作用，以此来鼓舞士气。古时的皇帝亲征不过是做做样子，皇帝真的能横刀立马，披荆斩棘？倒是皇帝的安全、生活起居、吃喝拉撒，还有战事的请示汇报等等，成了前线将士们劳神的事情了。将士们又怎能放手去博，一心杀敌？倘若有不懂军事的皇帝或者亲差大人瞎指挥一通，岂不更是一场灾难？

作为一国之君，应似象棋中的将帅，稳坐中堂，运筹帷幄之中，决胜千里之外。掌握大局，把握趋势，至于如何用兵取胜，那就交给将军们来谋划。

作为一个地方的主要领导，应把招商引资工作交给懂经济有招商经验的下属来完成，赋予他们一定的权限，设定一定底线，让他们尽心放心去招商。领导不是不出面，待到领导出面去同投资商洽谈，那是到了关键的时候了，是确定最终的合作条件，比如土地价格、税收优惠等政策。

可很多地方采取的领导招商方式，却是一种形象工程。一点也不考虑当地的实际情况，便提出紧盯世界500强、中国500强、央企等大企业集团，把环渤海京津冀、长三角、珠三角地区当作主战场。随后，地方领导便带着招商大军，浩浩荡荡出发了，真有点御驾亲征的样子，也有点壮士一去不复还的气势。为了照顾领导在外的生活，专门有一个班子的人员负责，而为了招商取得实效，领带脸面上过得去，手下的人便紧急调度在该发达地区的项目信息。寻关系找门路，也要找个当地的有点实力的投资商同领导见见面，邀请一下，甚至象征性地签订一个战略合作协议，以表示领导招商取得了一定成效。至于那个框架协议，那个项目，过后便无人问津了。

领导外出招商，下属更多的精力用在了车票、酒店、接站、考察、宴请、象征性签约，以及会谈时要准备的会场、桌签、致辞、主持词等上面，而忽视了来招商的根本。这种领导带动外出招商的形式，往往是雷声大雨点小，捡了芝麻漏了西瓜，甚至是本末倒置。

再谈一谈领导转介绍项目，通常是投资商要来某地投资项目，先通过关系找到某地的某位领导，让领导安排有关部门来联系对接。可这本身就有问题，投资商来当地投资，当地政府求之不得，怎不会高接远迎。之所以通过领导来转介绍，就是项目本身就有问题，比如：生活垃圾处理项目、新能源项目、电子商务项目，或者要求政府特许经营的项目，这些项目一般都是低税收或者无税收，而且国家还要给予补贴，投资商就是盯着国家的扶持资金来的。

这样的项目介绍给招商部门，招商部门明知项目不可为，可领导交办的又不能直接说不行，只能硬着头皮往前走。陪着投资商考察、座谈，甚至还要签署框架协议，可到最后不了了之。因为在介绍项目的领导那里，不能说项目不行，又不能说行，左右为难，浪费精力时间。好项目不会去找领导，找领导的项目不是好项目，我们都总结出经验来了。倘若一年里隔三差五全是领导介绍来的这种项目，岂不是劳民伤财，身心疲惫，疲于应付，久而久之也就麻木散漫，没了干事创业的精神了。

王文涛，现任黑龙江省省长，此前任济南市委书记，他的招商经验一度在网络上流传开来，成为各地学习的生动教材。记得他曾对负责招商的领导说过这样的话，大意是：我给你们介绍的项目，你们要研究一下，行就谈不行就不要勉强，不要以为是我介绍的，你们就有所顾忌；有时我对介绍的项目也不了解，你们要好好分析其可行性。

王文涛有着是几年甚至几十年的招商引资经验，深知招商工作中存在的问题和难点。他一语中的，也直击要害，也避免了形式主义，也难怪济南市的招商引资工作走在全省的前列。