[ESP/ENG] Una mirada a los modelos de Administración Pública en Venezuela/A look at the models of Public Administration in Venezuela

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(Edited)

¡Hola amigos de Hive blog!
Reciban un cordial saludo.
sobre todo en estos tiempos tan complejos que nos han tocado vivir a nivel mundial

Hello Hive blog friends!
Receive a warm greeting.
especially in these complex times that we have had to live globally

En la actualidad estamos viviendo una emergencia tan compleja a nivel mundial, esto generado por el Covid-9, Venezuela no ha sido la exención, un país que sufre una constante guerra económica, escasez de comida, de medicamentos, crisis hospitalarias, social, dificultad al acceso de empleo y todo esto con un sistema político revolucionario absurdo. Aunado a ello, una relevante marcada hiperinflación, la cual genera un aumento estrepitoso de la pobreza y no siendo suficiente la aparición de una enfermedad que lleva a dicho país a caer en la peor crisis humanitaria de América Latina, lo cual ha generado un desplazamiento el cual supera los 5 millones de personas que ha migrado a países vecinos.
At present we are experiencing such a complex emergency worldwide, this generated by Covid-9, Venezuela has not been the exemption, a country that suffers a constant economic war, shortage of food, medicines, hospital crisis, social, difficulty access to employment and all this with an absurd revolutionary political system. In addition to this, a relevant marked hyperinflation, which generates a resounding increase in poverty and the appearance of a disease that leads said country to fall into the worst humanitarian crisis in Latin America is not enough, which has generated a displacement of the which exceeds the 5 million people who have migrated to neighboring countries

El confinamiento, implantado en medio de una pandemia, género el cierre de medianas y pequeñas empresas, llevando consigo a miles de venezolanos a quedarse sin empleos, sumergidos en medio de una crisis tan compleja y ahora el tener que luchar con el resurgimiento de la nueva cepa, la cual se encuentra en la ola más activa de contagio, lo cual lleva a que las condiciones de salubridad se agraven aún más ya que el sistema de salud es sumamente insuficiente, no logra atender los casos que a diarios se presentan, y lo peor, no existe ninguna acción por parte del gobierno para resolver y mejorar las condiciones tan precarias que se encuentra el cuerpo médico y enfermeros.

ENGLISH: The confinement, implanted in the middle of a pandemic, caused the closure of medium and small companies, leading with it thousands of Venezuelans to lose their jobs, submerged in the middle of such a complex crisis and now having to fight with the resurgence of the new strain, which is in the most active wave of contagion, which leads to health conditions worsening even more since the health system is extremely insufficient, it does not manage to attend to the cases that occur daily, and worse, there is no action on the part of the government to resolve and improve the very precarious conditions of the medical and nursing staff.</

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Resulta más que obvio decir que, no estamos preparados para implantar las medidas de prevención sugeridas para que dicho virus no siga propagándose, las personas se están contagiando cada día más, a pesar de las declaraciones por parte del gobierno, este ha decidido establecer un método llamado 7+7, el mismo significa que el pueblo debe estar una semana con ciertas restricciones y la siguiente estas medidas son flexibilizadas, tomaron dicha decisión sin antes consultar un indicador válido a pesar de lo delicado que es el tema. Lo más sorprendente es ver como el Ministro de Salud parecer ser invisible ante las decisiones que estos voceros oficialistas toman, sobre todo cuando anulan las medidas de prevención en los estados fronterizos y la capital, ciudades donde existe un rebrote significativo. Es por ello que resulta significante, que la gestión por resultados logre definirse como un modelo de administración de los recursos públicos, el cual este centrado en el cumplimiento de los objetivos estratégicos determinados en el plan de gobierno. Además, con el modo de gestión por objetivos y resultados, requiere la implementación de un sistema de monitoreo, mediante el cual, se pueda realizar un control continuo e implementar acciones preventivas y/o correctivas para el alcance de los resultados definidos.
It is more than obvious to say that, we are not prepared to implement the suggested prevention measures so that this virus does not continue to spread, people are becoming infected every day, despite the statements by the government, it has decided to establish a method called 7 + 7, it means that the town must be one week with certain restrictions and the next these measures are made more flexible, they made that decision without first consulting a valid indicator despite how delicate the issue is The most surprising thing is to see how the Minister of Health seems to be invisible before the decisions that these official spokesmen take, especially when they cancel the prevention measures in the border states and the capital, cities where there is a significant outbreak. That is why it is significant that results-based management manages to define itself as a model for the administration of public resources, which is focused on the fulfillment of the strategic objectives determined in the government plan. In addition, with the management by objectives and results mode, it requires the implementation of a monitoring system, through which continuous control can be carried out and preventive and / or corrective actions can be implemented to achieve the defined results.

5 R’S DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA. Es por ello, que se sugiere que la implantación de un modelo de las 5’Rs de la administración pública, el cual consta de una propuesta para la aplicación de un modelo vanguardista a las actividades del sector público en un país para generar servicios públicos que satisfagan las necesidades de la sociedad. En este sentido la primera R, refiere a la reestructuración la cual corresponde a la realización de reformas en relación a centrarse en Identificar las competencias centrales de la organización y eliminar todo aquello que no agrega valor a sus servicios - especialmente las reglas que inhiben el desempeño. En este sentido, este modelo señala se debe contratar externamente todo lo que no sea una competencia central de la empresa.
5 R’S OF THE PUBLIC ADMINISTRATION: That is why it is suggested that the implementation of a model of the 5'Rs of the public administration, which consists of a proposal for the application of an avant-garde model to the activities of the public sector in a country to generate public services that meet the needs of society.
In this sense, the first R refers to restructuring which corresponds to carrying out reforms in relation to focusing on Identifying the core competencies of the organization and eliminating everything that does not add value to its services - especially the rules that inhibit performance. . In this sense, this model indicates that everything that is not a core competence of the company should be outsourced.

investigación de mercados, determinación de costos, metas, redes. Con relación a la cuarta R, realineación, se trata de dar prioridad a las áreas especializadas, alineando las estructuras administrativas, de responsabilidad de la organización y de recompensación de los empleados.
En cuanto a la quinta R, reconceptualización refiere a la construcción de una organización con capacidad para aprender y para adaptarse utilizando la descentralización, los controles flexibles, análisis rápido, modelos de aprendizaje enfocados en competencias.

MODELO BUROCRÁTICO POPULISTA-CENTRALIZADO
En el desarrollo de acciones gubernamentales que han marcado la historia a lo largo del tiempo, se debe partir del hecho que implica la acción de la Burocracia en el marco administrativo que se corresponde a la administración pública aprovechando los espacios para construir sistemas que optimizarán las actividades de control y gestión propia de naciones, entes y organizaciones.

market research, cost determination, goals, networks. Regarding the fourth R, realignment, it is a matter of giving priority to specialized areas, aligning administrative structures, organizational responsibility and employee compensation.
Regarding the fifth R, reconceptualization refers to the construction of an organization with the capacity to learn and to adapt using decentralization, flexible controls, rapid analysis, learning models focused on competencies.

POPULIST-CENTRALIZED BUREAUCRATIC MODEL In the development of government actions that have marked history over time, it must be based on the fact that it implies the action of the Bureaucracy in the administrative framework that corresponds to the public administration, taking advantage of the spaces to build systems that will optimize activities. of control and proper management of nations, entities and organizations.

Considerando entonces el hecho de que un Modelo se define como acción de ejemplo para servir de guía en la ejecución de algo que se pretende lograr, en las áreas económicas, políticas y sociales un Modelo funciona como una estructura- ejemplo que permitirá tener antecedentes de acción fundamentadas en contextos y objetivos similares para que logren su funcionamiento efectivo en algo que se espera alcanzar. Asegurando que la Burocracia es un conjunto de técnicas o metodologías dispuestas para estandarizar los procesos y lograr sistemas de control durante la ejecución de actividades llevadas a cabo en la administración tanto pública como privada, se comprenderá que ésta pretenderá aprovechar los recursos, centralizar la toma de decisiones y optimizar las acciones sociales como un mecanismo uniforme de efectividad administrativa. Al hablar de populismo –centralizado evidentemente se considera la socialización de la Burocracia como acción dinámica dirigida a la sociedad bajo un nivel populista, es decir, fundamentado en el poder popular que gestiona su desarrollo en actividades sociales, igualitarias, colectivas, empáticas, de gran bienestar, pero sobretodo, controladas por un poder central. Quiere decir que el Modelo Burocrático populista centralizado busca garantizar acciones sociales que involucren la mayor cantidad de beneficios en un contexto uniforme que habilite dinámicas globales para controlar de una manera adecuada los procesos y que todo funcione exactamente como se ha planificado en la gestión de administración pública. Y es que según, Córdoba (2006) el Modelo Burocrático Populista Centralizado es aquel que se cimienta sobre el gasto público creando un Estado de Bienestar o un Estado Proveedor, que es como un Benefactor para administrar una cantidad de beneficios socio-económicos financiados por la renta que otorga la producción nacional o las actividades comerciales de las cuales se sirva el Estado como parte de sus políticas públicas. En un Modelo Burocrático Populista Centralizado es común lo que Pereira y otros (2008) denominan como crecimiento burocrático que se alimenta de la creación de estructuras de uniformidad o control tanto en el campo social como económico con la creación de instituciones que permitan la participación productiva para proveer programas sociales, especialmente en educación y salud que garanticen el acceso global a beneficios que ayuden a la construcción de iniciativas administrativas que proyecten como positiva cada acción realizada por quien regula dichos procesos. Este Modelo Burocrático Populista Centralizado contextualizado en Venezuela tiene fundamentos en dos períodos motivados por la ejecución de políticas públicas que alimentan el desarrollo de acciones sociales destinadas a parecer un gobierno benefactor y claramente centralizado en el logro de actividades que buscan controlar sistemas populares que otorguen poder a la sociedad ideando uniformidad que hiciera funcionar proyectos y programas que nacieron con el fin de beneficiar el nacimiento de una nueva nación. Desligar la politización de los sistemas de gobernanza en Venezuela será uno de los RETOS más importantes dentro de la gestión de la administración pública. Permitir el desarrollo productivo en el marco de lo socio-económico que garantice un sistema de procesos dinámicos que alimenten buenas acciones para generar confianza y credibilidad en el rumbo productivo al cual se encamine Venezuela.
Considering then the fact that a Model is defined as an example action to serve as a guide in the execution of something that is intended to be achieved, in the economic, political and social areas a Model works as a structure-example that will allow to have a history of action based on similar contexts and objectives so that they achieve their effective functioning in something that is expected to be achieved.
Ensuring that the Bureaucracy is a set of techniques or methodologies arranged to standardize processes and achieve control systems during the execution of activities carried out in both public and private administration, it will be understood that it will seek to take advantage of resources, centralize the decision-making process. decisions and optimize social actions as a uniform mechanism of administrative effectiveness. When speaking of centralized populism, the socialization of the bureaucracy is evidently considered as a dynamic action directed at society under a populist level, that is, based on popular power that manages its development in social, egalitarian, collective, empathic activities, of great importance. welfare, but above all, controlled by a central power.

It means that the centralized populist bureaucratic model seeks to guarantee social actions that involve the greatest amount of benefits in a uniform context that enables global dynamics to adequately control processes and that everything works exactly as planned in public administration management .
And it is that according to Córdoba (2006) the Centralized Populist Bureaucratic Model is one that is based on public spending creating a Welfare State or a Provider State, which is like a Benefactor to administer a quantity of socio-economic benefits financed by the Income granted by national production or commercial activities that the State uses as part of its public policies.
In a Centralized Populist Bureaucratic Model it is common what Pereira and others (2008) call bureaucratic growth that feeds on the creation of uniformity or control structures in both the social and economic fields with the creation of institutions that allow productive participation for provide social programs, especially in education and health, that guarantee global access to benefits that help to build administrative initiatives that project each action carried out by those who regulate said processes as positive.
This Centralized Populist Bureaucratic Model contextualized in Venezuela has foundations in two periods motivated by the execution of public policies that feed the development of social actions aimed at looking like a benefactor government and clearly centralized in the achievement of activities that seek to control popular systems that give power to the society devising uniformity that would make work projects and programs that were born in order to benefit the birth of a new nation.
Unlocking the politicization of governance systems in Venezuela will be one of the most important CHALLENGES within the management of public administration. Allow productive development within the socio-economic framework that guarantees a system of dynamic processes that feed good actions to generate trust and credibility in the productive course to which Venezuela is headed.



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